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透视2020年政法工作六大焦点:最大限度压减权力设租寻租空间

作者:admin 来源:未知 更新日期:2020-01-31 浏览次数:

  
 

   据新华社北京1月18日电中央政法工作会议17日至18日在北京召开。

  
 

   2020年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年,政法工作如何回应群众关切?新华社记者采访权威专家为你解析六大看点。 看点一对十大行业开展扫黑除恶专项整治扫黑除恶专项斗争开展两年多来,一路爬坡过坎、攻坚克难,一些社会强烈关注的大要案件水落石出。

  
 

   今年是实现扫黑除恶专项斗争三年为期目标的决胜之年,中央政法工作会议提出,要建立一个长效机制、整治十大行业领域突出问题、挂牌督办百起大案、缉拿追捕千名逃犯、依法审结万起案件,以此为牵引夺取扫黑除恶专项斗争全面胜利。

  
 

   根据部署,今年将对社会治安、乡村治理、金融放贷、工程建设、交通运输、市场流通、资源环保、信息网络、文化旅游、教育卫生十大重点行业领域存在的突出问题,开展专项整治。

  
 

   会议要求,各地各主管部门要切实担负起责任,敢于向一些地区、行业、领域的顽症痼疾动刀。 中国政法大学校长马怀德表示,扫黑除恶专项斗争是一项长期的工作,要从根本上改善社会治安、遏制黑恶势力的滋生和蔓延,就必须要建立长效机制,而不能依靠“运动式”的模式解决问题。

  
 

   看点二构筑大数据安全的“防护罩”近年来,电信网络诈骗等新型网络犯罪蔓延迅速、花样不断翻新,给受害人造成严重损失,人民群众反映强烈。

  
 

   对此,会议提出,要把防控新型网络安全风险摆在突出位置来抓,不断健全网络社会综合防控体系,构筑打击遏制网络犯罪的“新高地”。 会议指出了三方面治理措施——一是要抓住群众反映强烈的网络贩枪、网络黄赌毒、网络传销、电信网络诈骗、网络套路贷等新型网络犯罪,完善线索快速落查、跨区域协作和跨境执法司法合作机制,深化打击整治行动,坚决打掉网络黑灰产业链;二是构筑大数据安全的“防护罩”,依法严厉打击侵犯公民隐私、损坏数据安全、窃取数据秘密等违法犯罪活动;同时,还要坚持鼓励创新与确保安全相统一,对新技术、新产业、新业态、新模式,既留足发展空间,又坚守安全底线。

  
 

   中国人民大学法学院院长王轶认为,当前网络诈骗等新型犯罪的目标群体呈现出分众化的趋势,今后政法机关应当注重面向不同知识层次、不同年龄阶段人群,更有针对性地开展防范网络犯罪法治宣传,提高群众的风险意识。

  
 

   看点三加强政法单位内部监管湖南怀化“操场埋尸案”挖出数名当地司法机关公职人员徇私枉法,云南昆明孙小果案一系列公职人员因职务犯罪获刑……司法权力的滥用、乱用,严重破坏社会公平正义,人民群众深恶痛绝。 管住枉法的权力,斩断寻租的黑手。 会议提出,着力健全司法权监督制约体系,扭住司法责任制改革这个“牛鼻子”,加快构建权责一致的司法权运行新机制。

  
 

   进一步完善政法系统司法监督政策措施,加强政法单位内部监管和问责,最大限度压减权力设租寻租空间。 “落实司法责任制,让审理者裁判,由裁判者负责,同时不能忽视对司法权的监督。 必须采取严格的监管、严厉的措施,将司法人员违法乱纪问题最大限度消灭在萌芽状态。

  
 

   ”国家法官学院副院长蒋惠岭说,要加强司法人员职业道德建设,综合运用包括媒体监督、上级监督、其他部门监督在内的各种监督形式,构建起符合司法权运行自身规律的监督制约体系。

  
 

   看点四完善严格规范公正文明执法制度公平正义,民之所向。

  
 

   会议提出,把严格执法和文明执法、打击犯罪和保障人权结合起来,善于运用释法析理、说服教育、思想疏导等方式,实现执法形式和执法目的的统一。

  
 

   贯彻宽严相济刑事政策,依法严厉打击严重刑事犯罪,同时把握少捕慎诉原则,努力扩大教育面、减少对立面。 “规范文明公正执法,实现执法形式与目的统一,意义重大。

  
 

   文明执法不以公正执法为前提,文明执法就会流于形式。

  
 

   公正执法不以文明执法为依托,就会影响公正执法的效果。

  
 

   ”王轶说,要把执法形式与执法目的有机统一起来,努力实现最佳的法律效果、政治效果、社会效果。

  
 

   看点五为企业发展营造更好法治环境法治是最好的营商环境。

  
 

   会议提出,要聚焦民营企业发展中的难题,健全、落实执法司法平等保护机制。 马怀德认为,中央政法工作会议再次强调为企业发展营造更好法治环境,对于保障经济高质量发展意义重大。

  
 

   优化营商环境,建设法治政府是关键。 政府诚实守信、依法行政,才能让企业家吃下定心丸,不会因政策或人事变动而使自身权益受损。 会议强调,依法保护民营企业家合法权益,坚决防止将经济纠纷当作犯罪处理、将民事责任变为刑事责任。 健全涉企冤错案件依法甄别纠正的常态化机制。

  
 

   “民营企业,是社会经济发展不可或缺的重要力量。 ”王轶说,为民营企业发展营造更好法治环境,关键就是要落实平等保护、全面保护、依法保护的基本原则,让法律在社会实践中得到有效实施,这样才能充分调动民营企业家创业创新的积极性,推动经济社会良性健康发展。 看点六抓好矛盾风险源头防控社会治理的最佳效果,就是将矛盾消解于未然,将风险化解于无形。

  
 

   会议提出,以推进市域社会治理现代化为牵引,努力建设更高水平的平安中国。 要守紧矛盾风险源头关、监测关、管控关,提高预测预警预防能力。 健全社会心理服务体系和危机干预机制,严防个人极端案、事件发生。

  
 

   “市域社会治理现代化就是要把社会矛盾消解在市域范围,把风险控制在源头。

  
 

   ”马怀德说,从源头解决社会矛盾必须规范政府或党委的重大决策,让决策规范化制度化法治化,遵循公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查等程序。

  
 

   编辑:何柏梅。

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